Ce qui suit est un éditorial d'opinion de l'écrivain invité Ong Bo Yang. Les opinions et les déclarations qu'il contient sont les siennes.
Le président élu Joe Biden est susceptible de devenir le 46th Président des États-Unis en janvier 2021.
Le président élu aura la tâche peu enviable et ardue de guérir les divisions au sein des États-Unis et également de reconstruire les relations diplomatiques avec d'autres nations, en particulier les pays d'Asie du Sud-Est.
Le président élu Biden devra faire preuve d'un plus grand engagement envers l'ASEAN, là où Trump n'a pas réussi, en assistant aux sommets de l'ASEAN et en nommant des ambassadeurs auprès de l'ASEAN.
Biden doit gérer correctement la rivalité américano-chinoise et les problèmes de droits de l'homme, car ces questions pourraient affecter les relations avec les pays d'Asie du Sud-Est.
Entrer dans le CPTPP serait une déclaration d'intention forte selon laquelle l'Amérique est prête à collaborer avec les pays sur le plan économique, contrairement à ce qu'elle faisait sous l'administration Trump.
Pendant l'administration Trump, l'ancien président Trump n'a pas participé à la majorité des réunions et sommets de haut niveau en Asie du Sud-Est, bien que l'administration Trump ait déclaré que l'Asie du Sud-Est est une priorité clé pour l'Amérique.
Il y avait aussi d'importants postes diplomatiques que le président Trump a laissés vacants au sein de l'ASEAN. Par exemple, l'administration Trump n'a pas nommé au département d'État des ambassadeurs au Myanmar et à Singapour. Plus choquant, l'administration n'a pas nommé d'ambassadeur au secrétariat de l'ASEAN, le centre névralgique de l'ASEAN basé à Jakarta.
Ces actions ont conduit à la détérioration des relations et de la position des États-Unis avec l'ASEAN, les politiciens et les dirigeants des pays d'Asie du Sud-Est exprimant leur inquiétude.
Cela peut également être étayé par des études menées par l'Institut ISEAS-Yusof Ishak de Singapour et le Pew Research Center en Indonésie, où les répondants au sondage montrent une méfiance croissante à l'égard des États-Unis.
Le président élu Joe Biden aura la lourde tâche de réparer et de restaurer la réputation de l'Amérique à l'échelle internationale, en particulier en Asie du Sud-Est.
Néanmoins, Biden contribuera sans aucun doute à favoriser de meilleures relations et un meilleur partenariat avec l'ASEAN.
L'ancien président Barack Obama avait participé à la majorité des sommets d'Asie du Sud-Est pendant son mandat de président. L'actuel président Joe Biden semble prêt à emboîter le pas et à réorganiser le département d'État en nommant des ambassadeurs auprès de l'ASEAN et des pays de l'ASEAN.
Alors que Donald Trump n'avait pas apprécié le multilatéralisme, le président élu Biden adoptera un système multilatéral ouvert, durable et fondé sur des règles. À la page 78 de la plate-forme du Parti démocrate 2020, il est mentionné que l'administration Biden, si elle est élue, s'engagera davantage avec des organisations multilatérales telles que l'ASEAN.
Anthony Blinken, conseiller principal de Joe Biden, a également souligné que le président Biden communiquera et s'associera de manière continue et cohérente avec l'ASEAN.
À la page 88 de la plate-forme du Parti démocrate 2020, la campagne présidentielle de Biden s'est engagée à renforcer la collaboration et le partenariat avec les pays d'Asie et d'Asie du Sud-Est tels que la Thaïlande et les Philippines.
Le lancement d'une nouvelle ère de multilatéralisme aidera également les États-Unis à contrer stratégiquement l'influence de la Chine, en montrant l'importance et la position croissantes de l'ASEAN aux États-Unis et dans le monde.
Il y a plusieurs mois, l'ancien secrétaire d'État Mike Pompeo a demandé aux pays d'Asie du Sud-Est de ne pas avoir peur de la Chine et de prendre position contre les actes d'intimidation perçus par la Chine.
Parfois, l'administration Trump semble faire pression sur les pays d'Asie du Sud-Est pour qu'ils choisissent leur camp entre l'Amérique ou la Chine.
Cela a laissé les dirigeants de l'ASEAN dans une situation difficile, où ils ont constamment maintenu leur position neutre.
En outre, le Premier ministre de Singapour a constamment souligné que les pays de l'ASEAN ne seraient pas contraints de prendre parti.
Apparemment, Joe Biden sera moins conflictuel et plus respectueux envers la Chine.
Cependant, il existe un consensus bipartisan sur le fait que la Chine est une menace pour le statut des États-Unis en tant que superpuissance numéro un et une menace pour la sécurité nationale américaine.
Par conséquent, il n'y aura pas de changement radical dans la façon dont l'Amérique traite la Chine pendant l'administration de Biden, en particulier la politique américaine sur la mer de Chine méridionale.
Néanmoins, étant donné que le président élu Biden a des décennies de connaissances et d'expérience en matière de politique étrangère, le président fera plus attention à ne pas contrarier la Chine ni contrarier les pays d'Asie du Sud-Est. Biden équilibrera les intérêts de l'Amérique, tout en embrassant les valeurs de diplomatie, de multilatéralisme, de paix et de stabilité.
Avoir des politiques, des comportements et des actions prévisibles et cohérents contrairement à son prédécesseur Donald Trump, créera également la paix et la stabilité, et une meilleure relation de travail avec l'ASEAN.
Outre la rivalité américano-chinoise, les droits de l'homme sont un autre problème susceptible d'affecter les relations entre les États-Unis et les pays de l'ASEAN.
Pendant le mandat de Donald Trump en tant que président, il n'était généralement pas intéressé par les questions de droits de l'homme.
L'ancien président Barack Obama avait abordé les questions relatives aux droits de l'homme à l'échelle internationale pendant son mandat de président. Il est probable que Joe Biden défendra également plus sérieusement les questions des droits de l'homme, ravivant l'inquiétude des États-Unis à l'égard des questions relatives aux droits de l'homme.
Cependant, il est primordial que les États-Unis soient extrêmement prudents lorsqu'ils traitent des questions relatives aux droits de l'homme au sein de l'ASEAN, afin de ne pas nuire aux relations bilatérales.
Les dirigeants de l'ASEAN n'aiment pas qu'on leur dise quoi faire ni qu'un autre pays s'immisce dans leurs affaires intérieures. En outre, les sanctions économiques dues à des problèmes de droits de l'homme bouleverseront les pays d'Asie du Sud-Est, où la majorité des nations sont encore en développement et ont besoin de plus d'aide économique au lieu de sanctions.
Par exemple, le président philippin Rodrigo Duterte n'a pas apprécié que l'ancien président Barack Obama lui dise quoi faire en matière de droits de l'homme.
Donald Trump avait retiré l'Amérique du Partenariat transpacifique (TPP) en 2017, qui comprenait quatre pays de l'ASEAN et aurait aidé l'Amérique à promouvoir stratégiquement ses intérêts en Asie-Pacifique.
Les membres restants du TPP ont fini par former l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP), à l'exclusion de l'Amérique.
L'exclusion de l'Amérique du TPP montrerait l'implication et l'importance décroissantes de l'Amérique dans les partenariats économiques.
De plus, le TPP contribuerait de manière significative à l'économie américaine.
En 2015, le commerce des États-Unis avec les membres du TPP a atteint plus de 1.5 130 milliards de dollars. On estime que le TPP améliorera le PIB des États-Unis de 2030 milliards de dollars d'ici XNUMX.
Il y a donc de fortes chances que le président élu Joe Biden veuille rejoindre le CPTPP et relancer le « pivot » d'Obama vers l'Asie. Ce sera une version modifiée et certainement pas Obama 2.0 car Biden doit se forger sa propre identité et se différencier de son ancien patron Barack Obama.
Cependant, ce ne sera pas simple.
Même si le TPP a été conclu sous l'administration Obama, les responsables démocrates ont toujours été prudents face aux accords de libre-échange. Par conséquent, ce serait une tâche ardue pour le président élu Biden de convaincre le Congrès de soutenir l'adhésion au CPTPP.
La rivalité américano-chinoise ne va pas disparaître de sitôt. Néanmoins, les citoyens d'Asie du Sud-Est peuvent s'attendre à plus de paix et de stabilité avec un président plus composé et mesuré.
L'ASEAN peut s'attendre à des relations plus profondes avec les États-Unis alors que le président élu Biden donne la priorité et accorde plus d'attention à l'Asie du Sud-Est.
Thank you.
About the Author:
Profil: http://www.linkedin.com/in/ongboyang
Nom de l'auteur : Ong Bo Yang
Nationalité : singapourienne
Je suis actuellement étudiant à la maîtrise ès sciences à l'Université de Warwick, avec une spécialisation en gestion de programmes et de projets et j'ai écrit des articles d'opinion pour 5 journaux de l'ANASE, à savoir Bangkok Post et Chiang Rai Times en Thaïlande, The Phnom Penh Post au Cambodge, VnExpress au Vietnam, Birmanie Le Myanmar Times.
Photo: Nouvelles des Caraïbes
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